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Desarrollar un proceso de ordenamiento territorial, patrimonial y ambientalmente sostenible para la rehabilitación urbana, borde costero y repoblamiento de zonas históricas

Objetivo estratégico

Fortalecer los procesos de producción de vivienda y barrio, mediante estrategias de radicación, relocalización y generación de nuevos barrios en la comuna.

Plan: Nuevos barrios para la comuna de Valparaíso.

Descripción

Existe un abandono y deterioro de sectores de la comuna vinculado al fenómeno de la segregación y desplazamiento habitacional generada por la especulación del suelo urbano provocando que grupos de la población habiten en sectores con carencias de equipamiento urbano, conectividad, movilidad, oferta de espacios públicos y áreas verdes. Es por ello que se propone la generación de nuevos barrios para revitalizar el territorio comunal, con integración de viviendas sociales y viviendas del mercado privado, que se adquieran a través de subsidios, que contengan construcción de espacios comunes y accesibilidad adecuada.

Iniciativas
  • Catastro para la Adquisición de terrenos para construcción de viviendas sociales con proyectos de integración.
  • Adquisición de terrenos.
  • Diseño y construcción de nuevos barrios.

Plan: Mejoramiento del hábitat residencial

Descripción

La comuna de Valparaíso tiene Déficit Habitacional Cuantitativo que representa un total de 9.024 viviendas. En cuanto al hacinamiento -que es una de las variables para medir el déficit- ha ido en aumento en la comuna, un 8% de los hogares tiene esa condición, en estos hogares existe una primacía de las mujeres como jefas de hogar. En la comuna se contabiliza un total de 13.632 (12%) viviendas desocupadas, (porque están a la venta, arriendo, abandono, y otras porque son viviendas de temporada), lo que explica la baja cantidad de habitantes en algunos sectores de la comuna, principalmente en el Plan de Valparaíso (Barrio Almendral y Puerto) y las laderas, entre la cima y el plan, y donde otros habitantes buscan distintas posibilidades de vivienda en los cerros y la parte alta, dando origen a los asentamientos informales a partir de la autoconstrucción de las viviendas. Por lo anterior, se propone un conjunto de acciones sociales y de infraestructura para el mejoramiento de las condiciones del hábitat residencial en la comuna, poniendo énfasis en aquellos sectores donde se evidencia despoblamiento pese a la existencia de viviendas desocupadas, en condición de abandono y/o deterioro y sitios eriazos, con el fin de disminuir el déficit cuantitativo de viviendas y promoción de la recuperación de barrios que se encuentren deteriorados.

Iniciativas
  • Catastro y Diagnóstico viviendas desocupadas comuna de Valparaíso.
  • Factibilidad para la recuperación de cité e inmuebles históricos de Valparaíso.
  • Fomento a la recuperación de inmuebles de Conservación Histórica en mal estado comuna de Valparaíso.
  • Recuperación de barrios mediante la aplicación del programa Pequeños Condominios Sociales, en los sectores históricos de Valparaíso.
  • Fortalecimiento y capacitación para los comités de vivienda incorporando la perspectiva de enfoque de género.
  • Asistencia para la autoconstrucción y mejoramiento de vivienda.
  • Rehabilitación Edificio Tassara para vivienda social.
  • Mejoramiento Cité Almte. Montt
  • Mejoramiento Cité Favero Buenos Aires

Plan: Regularización de asentamientos irregulares y campamentos

Descripción

En la comuna de Valparaíso se evidencia una persistencia del fenómeno de asentamientos informales, debido a la escasez y alto valor del suelo dada las condiciones topográficas y densificación que posee la comuna. Actualmente existen un total de 57 campamentos, además de sectores que no cuentan con servicios básicos (especialmente Laguna Verde), producto de la insuficiente oferta habitacional y urbana de interés social. Asimismo, existe un importante déficit de áreas verdes y espacios públicos habilitados (1,73 m²/habitante), donde la falta de acceso se evidencia por sobre todo en los sectores periféricos de la comuna. Ante esto se propone un conjunto de acciones orientadas a mejorar de las condiciones de habitabilidad de las personas que viven en asentamientos precarios y campamentos en la comuna de Valparaíso, poniendo en el centro de la construcción del barrio, nuevas relaciones sociales cimentadas en el buen vivir.

Iniciativas
  • Estudios de factibilidad para la Radicación de Campamentos y asentamientos irregulares.
  • Recuperación de sitios erradicados para la generación de Espacios Públicos y Áreas Verdes.
  • Regularización de campamentos para la Urbanización, Pavimentación, Saneamiento Sanitario y Construcción de Vivienda.

Plan: Reconstrucción sector puertas negras, cerro Playa Ancha

Descripción

El año 2017 el sector de Puertas Negras del cerro Playa Ancha fue impactada por un incendio de proporciones que arrasó con viviendas de 327 familias, por lo anterior se inició un proceso de acciones asociadas a la reconstrucción con énfasis en el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad y la recuperación de las condiciones urbanas del sector de Puertas Negras.

Iniciativas
  • ntegral de uso y prospección proyectual para la recuperación de suelo en Puertas Negras.
  • Mejoramiento calles: Baden Pawell -Federico Sta. Maria, Pezoa Veliz, Emilio Recabarren, Roberto Hernández, Vargas Stoller- Joaquín Venegas.
  • Mejoramiento integral cancha Montedónico y Valle Verde.
  • Mejoramiento Condominio Quebrada Verde / Co propiedad B - C y E.
  • Habilitación y contención entre calle Picasales y Marinos 2.
  • Recuperación espacios derivados del Estudio integral en Puertas Negras.
  • Pavimentación calles: Los Marinos 2, El Vigía, El Muelle, Los Marinos, El Faro, Estibadores, Los Lancheros, Picasales (entre Argonautas y Donqueros), Argonautas, El Ancla.
  • Cambio de luminarias.
  • Instalación de paraderos.
Objetivo estratégico

Recuperar la red histórica de dispositivos de movilidad y conectividad y ampliarlas hacia los sectores altos de la ciudad para integrar a los grupos de mayor vulnerabilidad.

Plan: Mejoramiento de la movilidad de la ciudad

Descripción

La obsolescencia de la red histórica de dispositivos de movilidad (ascensores, microbuses, escaleras, puentes, sendas y miradores) genera inequidad en el acceso a los servicios urbanos, la cual se ve acrecentada por la condición geográfica y un modelo de crecimiento de la ciudad en extensión con segregación hacia los sectores periféricos. Ante esto, es necesario el fortalecimiento y ampliación de los distintos dispositivos de movilidad, tales como ascensores, sendas peatonales, escaleras, puentes, pasarelas, miradores, transporte público, entre otros, con la finalidad de facilitar los desplazamientos, integrando lo urbano y lo rural, de cerro a plan, sus transversales y las localidades de Laguna Verde y Placilla de Peñuelas.

Iniciativas
  • Estudio de cobertura de transporte público y peatonalización de Valparaíso con enfoque de movilidad y tiempos de desplazamientos.
  • Análisis de alternativas de transporte público intermodal para optimizar la movilidad de la comunidad (tranvía, ascensores, teleféricos, otros).
  • Modelo de gestión red de ascensores de Valparaíso.
  • Diagnóstico y plan de gestión para la recuperación de quebradas.
  • Vías exclusivas del transporte público para vialidades estructurantes de Valparaíso.
  • Prefactibilidad trazados teleféricos Valparaíso.
  • Factibilidad ascensores con trazado hasta y sobre A.V Alemania.
  • Prolongación A.V Alemania y Transversales.
  • Diagnóstico y evaluación para la peatonalización de calles del Plan de Valparaíso.
  • Prefactibilidad mejoramiento integral Av. Argentina.
  • Diagnóstico de ingeniería estado actual infraestructura de Pasarelas Av. España.
  • Recuperación y ampliación de la Red Histórica para la movilidad peatonal (Ascensores, escaleras, barandas, sendas peatonales, puentes y Miradores).
  • Bacheos comuna de Valparaíso.

Plan: Mejoramiento de la conectividad de la ciudad

Descripción

El crecimiento comunal no ha tenido una planificación eficiente de conectividad, asociado a las necesidades que este incremento plantea; lo que se complejiza con las condiciones topográficas, favoreciendo la segregación, inequidad y fragmentación del territorio, por lo que se hace necesario generar un conjunto de medidas que persigan el mejoramiento de la conectividad metropolitana, urbana y rural, con la finalidad de integrar el territorio comunal, facilitando el desplazamiento de los habitantes y visitantes de la comuna.

Iniciativas
  • Estudio de factibilidad ciclovías para Valparaíso.
  • Relocalización del terminal Rodoviario de Valparaíso y terminales intermodales en Laguna Verde y Placilla-Curauma.
  • Factibilidad de la construcción zona industrial para el transporte mayor.
  • Factibilidad ruta alternativa Placilla de Peñuelas a Valparaíso.
  • Factibilidad ejes transversales partes altas de Valparaíso.
  • Impacto local de "Construcción y habilitación de Tren Rápido Santiago - Valparaíso".
  • Reevaluación “Construcción Camino del Agua”.
  • Mejoramiento salida Ruta 68 conexión Valparaíso – Viña.
  • Mejoramiento infraestructura de señalética, resaltos y refugios peatonales de Valparaíso.
  • Pavimentación varios sectores de Valparaíso.
  • Construcción camino viejo a Santiago conexión a camino la Pólvora.
  • Mejoramiento paso bajo nivel sector Placilla de Peñuelas.
  • Mejoramiento conectividad sector de Pueblo Hundido.
  • Bacheos comuna de Valparaíso.
  • Mantención vial urbana y pavimentación tramos: cruce bajo nivel Ruta 68 Frente Colegio Pumahue, Mall-Terminal de Buses Placilla y Cardenal Samoré-La Pólvora de Placilla de Peñuelas.
  • Construcción puentes: Retén Placilla y Las Tablas.
Objetivo estratégico

Fomentar la recuperación de barrios bajo criterios de preservación de valores del paisaje urbano y natural

Plan: Recuperación de barrios y localidades de Valparaíso

Descripción

En la comuna existe una tensión entre el patrimonio declarado y el patrimonio barrial, la memoria y los valores del paisaje urbano y natural, además de un déficit de espacios públicos y áreas verdes y problemas de acceso a distintos servicios urbanos, situación que se agudiza en las localidades de Placilla de Peñuelas y Laguna Verde. Por lo tanto, es necesario el desarrollo de distintas estrategias para recuperar los barrios y las localidades, con foco en la rehabilitación urbana y recuperación de barrios, como el almendral y barrio puerto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y manteniendo los valores del paisaje urbano y natural de cada uno de ellos.

Iniciativas
  • Diagnóstico y plan de espacios públicos y sitios eriazos comuna de Valparaíso.
  • Saneamiento Sanitario y dotación de agua potable sectores carenciados.
  • Factibilidad recuperación Quebrada Cabritería.
  • Programa de reactivación del Barrio Puerto para el repoblamiento y dinamización patrimonial, social y económica.
  • Programa de rehabilitación del Barrio Almendral para su repoblamiento y reactivación económica.
  • Regularización, urbanización y mejoramiento de espacios públicos en Laguna Verde.
  • Fortalecimiento del equipamiento urbano, mejoramiento de la conectividad, movilidad y espacio público en Placilla de Peñuelas.
  • Mejoramiento y construcción de red de Parques urbanos.
  • Mejoramiento y habilitación de espacios públicos, áreas verdes y miradores barriales.
  • Mejoramiento y habilitación de equipamiento urbano y baños públicos con enfoque de género e inclusividad.
  • Mejoramiento comercial e intervención vial eje Bellavista.
  • Mejoramiento integral Avenidas de Valparaíso: Brasil, Argentina, Pedro Montt, Uruguay y Hontaneda.
  • Mejoramiento plazas del Plan de la comuna: Victoria, Simón Bolívar, O'Higgins, Sotomayor, Justicia y Weelwright (aduana).
  • Construcción Parque Urbano Placilla: Delegación, CESFAM, SAR.
  • Construcción Parque humedal el Sauce Placilla de Peñuelas.

Plan: Fortalecimiento de áreas e inmuebles con valor patrimonial

Descripción

Parte del sector histórico - patrimonial de la comuna de Valparaíso, el año 2003 fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, sin embargo, esa condición patrimonial, no ha generado garantías por parte del Estado, en la protección y recuperación integral de áreas e inmuebles con alto valor histórico, social y de memoria, generándose un estado de deterioro, en zonas de valor patrimonial. Por lo tanto, es necesario generar acciones para recuperar, conservar y mantener el patrimonio en todas sus áreas, y en los distintos sectores de la comuna, por medio de un conjunto de iniciativas orientadas a dinamizar y poner en valor el carácter patrimonial de Valparaíso.

Iniciativas
  • Uso público del ex hospital naval.
  • Diagnóstico centros industriales e históricos para reutilización de espacios con enfoque en eficiencia energética.
  • Recuperación ascensores Las Cañas, Lecheros, Arrayán y Santo Domingo.
  • Recuperación de inmuebles y lugares utilizados como centros de detención, tortura y desaparición como sitios de Memoria comenzando con Cuartel Silva Palma, Ex 3° Comisaría de Barón y cementerios.
  • Mantención de Monumentos Públicos.
  • Recuperación de Piletas de Valparaíso.
  • Conservación preventiva de inmuebles (instalación sanitarias y eléctricas, reforzamiento estructural y recuperación de fachadas).
  • Recuperación de inmuebles patrimoniales para uso de vivienda social.
  • Recuperación Iglesia San Francisco.
  • Recuperación Torre del Reloj Barón.
  • Recuperación Iglesia 12 Apóstoles.
  • Recuperación y puesta en marcha escuela Taller de Artes y Oficios Nasro Maluk.
  • Pintura y Conservación de Murales "Ponle color a Valparaíso" partiendo con los cerros Molino – Polanco.
  • Recuperación Mercado Barón.
  • Refuerzo estructural y consolidación de muros perimetrales de cementerio Nº1 y 2 de Valparaíso, Monumento Nacional en la categoría de Monumento Histórico.
Objetivo estratégico

Promoción de la identidad de Valparaíso como territorio oceánico a través de la incorporación virtuosa del patrimonio natural y la trama urbana a la superficie acuática de nuestra comuna.

Plan: Desarrollo del borde costero integrado

Descripción

El borde costero comunal ha sido un espacio en disputa, con un desarrollo fragmentado que evidencia la desarticulada gobernabilidad del espacio, que ha centrado su desarrollo en la actividad portuaria son escaso dialogo con la planificación y desarrollo comunal, actuado como un límite entre territorio y el mar, impidiendo en consecuencia la participación, acceso y goce de los habitantes de este importante espacio. En consecuencia, se requiere del desarrollo de estudios, obras y acciones para el desarrollo y gestión del Borde Costero integrado a la comuna, que permita garantizar y diversificar sus usos, articulando virtuosamente funciones económicas, recreativas, deportivas, culturales, científicas y urbanas.

Iniciativas
  • Incorporación en la Dirección de Gestión Patrimonial de las unidades de: patrimonio natural y cultural (Urbano, rural y borde costero).
  • Actualización de convenios de cooperación con universidades y centros de investigación relacionados con el borde costero y el mar para la realización de estudios asociados.
  • Recuperación balnearios de la comuna (Torpederas, Portales, Altamirano).
  • Mejoramiento de espacios públicos del Borde Costero.
  • Implementación y mejoramiento de Infraestructura deportiva, terrestre y marítima del borde costero de la comuna.
  • Fortalecimiento productivo de oficios tradicionales vinculados al mar y al borde costero (Caletas, lanchas).
  • Extensión urbana del Almendral y acceso del borde costero: Soterramiento línea férrea, paseos peatonales, espacios públicos, y áreas verdes.
  • Medidas de seguridad y de prevención ante marejadas y eventual tsunami: evacuación, protección y uso seguro de actividades náuticas.
  • Construcción de Parque con usos deportivos, culturales y otros con criterios de sostenibilidad ambiental, patrimonial y cultural "Parque Barón".
Objetivo estratégico

Mejorar el acceso a bienes urbanos, sociales y naturales con criterios de sostenibilidad optimizando condiciones de limpieza, conectividad, justicia ambiental y seguridad humana.

Plan: Conservación de la biodiversidad y del patrimonio natural de la comuna

Descripción

Valparaíso, posee un 66% de su superficie comunal declarada como Reserva de la Biósfera, cuya importancia radica en la conservación de matorral y bosque esclerófilo. Además, existen otras zonas con alto valor patrimonial natural que es necesario proteger, y por tanto generar acciones del Gobierno Local, las instituciones y las comunidades, para avanzar en la conservación de la biodiversidad y del patrimonio natural.

Iniciativas
  • Incorporación de criterios de sostenibilidad ambiental en la elaboración de Instrumentos de Planificación Territorial.
  • Incorporación de responsable municipal en Comité local y regional de la Reserva de la Biósfera.
  • Difusión de sello "Reserva de la Biósfera La Campana - Peñuelas" (RBCP).
  • Catastro de biodiversidad para la identificación de lugares de alto valor y la construcción de Estrategia comunal de Biodiversidad.
  • Identificación instrumentos de gestión e inversión susceptibles de ser aplicados en la RBCP (en sectores urbanos y rurales).
  • Elaboración y diseño Plan Comunal de Gestión RBCP (en base a Plan Regional de Gestión de la RBCP).
  • Recuperación de ecosistemas característicos del territorio comunal: corredores biológicos, cuencas hídricas, áreas terrestres y marinas.
  • Conservación y desarrollo de la Reserva de la Biósfera La Campana Peñuelas (RBCP).
  • Conservación y descontaminación de cursos, espejos de agua y aguas estacionarias con comunidades involucradas.
  • Promoción de actividades productivas existentes y por crear en la RBCP.
  • Promoción de la investigación científica para transferencia y aplicación de tecnología para el desarrollo sostenible de la reserva de la biósfera.
  • Recuperación integral de la micro cuenca de Cabritería.